中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)近日向各銀保監(jiān)局、各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司下發(fā)《信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法(征求意見(jiàn)稿)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)，擬對(duì)2017年發(fā)布的《信用保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》進(jìn)行全面修訂。

其中，《征求意見(jiàn)稿》進(jìn)一步細(xì)化對(duì)保險(xiǎn)公司資質(zhì)要求、經(jīng)營(yíng)范圍、禁止行為的規(guī)定，而針對(duì)“融資性信保業(yè)務(wù)”提出了更高的監(jiān)管要求。“此舉旨在加強(qiáng)信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。”銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出。

具體來(lái)看，《征求意見(jiàn)稿》明確保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)信保業(yè)務(wù)的最近兩個(gè)季度末核心償付能力充足率應(yīng)當(dāng)不低于75%，且綜合償付能力充足率應(yīng)當(dāng)不低于150%。此前僅對(duì)上一季度核心償付能力充足率作出了相應(yīng)要求。同時(shí)，要求經(jīng)營(yíng)融資性信保業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司最近兩個(gè)季度末核心償付能力充足率不低于90%，且綜合償付能力充足率不低于180%。

不僅如此，《征求意見(jiàn)稿》還將信保業(yè)務(wù)進(jìn)一步劃分為融資性信保業(yè)務(wù)以及非融資性信保業(yè)務(wù)。對(duì)于融資性信保業(yè)務(wù)，要求險(xiǎn)企建立更完善的業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)，調(diào)低融資性信保業(yè)務(wù)自留責(zé)任余額上限，從不超過(guò)一季度末凈資產(chǎn)的10倍降為4倍;調(diào)低單個(gè)履約人及關(guān)聯(lián)方的融資性信保業(yè)務(wù)自留責(zé)任余額，從不得超過(guò)上一季度末凈資產(chǎn)的5%，降為不超過(guò)1%。

所謂融資性信保業(yè)務(wù)是指保險(xiǎn)公司為債務(wù)人在債務(wù)融資行為中的履約信用風(fēng)險(xiǎn)提供保險(xiǎn)保障的信保業(yè)務(wù)。據(jù)了解，《征求意見(jiàn)稿》要求通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)承保融資性信保業(yè)務(wù)，單個(gè)履約義務(wù)人為自然人的，自留責(zé)任余額不得超過(guò)20萬(wàn)元;單個(gè)履約義務(wù)人為法人的，自留責(zé)任余額不得超過(guò)100萬(wàn)元。在承保限額方面，取消了此前5億元的上限限制，也取消了汽車(chē)抵押類(lèi)或房屋抵押類(lèi)貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相對(duì)更高的責(zé)任限額。

此外，《征求意見(jiàn)稿》還擴(kuò)大了禁止行為范圍，要求保險(xiǎn)公司開(kāi)展信保業(yè)務(wù)，不得承保被保險(xiǎn)人為自然人的融資性信保業(yè)務(wù);不得對(duì)同一承保主體的同一保險(xiǎn)責(zé)任，出具與信保業(yè)務(wù)保單同等效力的其他保險(xiǎn)文本;不得在自行或委外開(kāi)展催收追償中存在違法違規(guī)行為。

有業(yè)內(nèi)人士表示，此次對(duì)信保業(yè)務(wù)的細(xì)化監(jiān)管，不僅有助于引導(dǎo)行業(yè)主體加強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)管控能力，發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，也能規(guī)范保險(xiǎn)公司服務(wù)范圍。

關(guān)鍵詞： 信用保險(xiǎn) 保證保險(xiǎn)