2022年1月1日，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)生效實施，標志著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式落地。

商務部副部長任鴻斌在日前國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上表示，RCEP的生效實施是中國對外開放新的里程碑，為構建新發(fā)展格局提供有力支撐，也將為中國以及世界經(jīng)濟增長注入新的動力。

利好區(qū)域惠及全球

歷經(jīng)8年談判，RCEP于2020年11月15日簽署，經(jīng)過各方共同努力，于2021年11月2日達到生效門檻。2022年1月1日，RCEP對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國正式生效。剩余成員國也將在完成國內(nèi)批準程序后陸續(xù)生效實施。

RCEP不僅是目前全球最大的自貿(mào)協(xié)定，而且是一個全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量和互惠的自貿(mào)協(xié)定。協(xié)定涵蓋20個章節(jié)，不僅涵蓋貨物貿(mào)易，還囊括服務貿(mào)易、投資等市場準入、經(jīng)濟技術合作、知識產(chǎn)權、電子商務等領域。

RCEP蘊含巨大市場潛力，將為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入強大動力。據(jù)美國彼得森國際經(jīng)濟研究所測算，到2030年，RCEP有望帶動成員國出口凈增加5190億美元，國民收入凈增加1860億美元。匯豐銀行經(jīng)濟學家預測，到2030年，RCEP經(jīng)濟圈的經(jīng)濟體量全球占比將提高至50%。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議報告評價，這一協(xié)定生效，將大大推動區(qū)域內(nèi)部和其他經(jīng)濟體對該地區(qū)的外國直接投資增長。

RCEP生效，利好區(qū)域，也惠及全球。RCEP現(xiàn)有15個成員國，人口數(shù)量、經(jīng)濟體量、貿(mào)易總額均占全球總量約30%。分析普遍認為，在新冠肺炎疫情全球蔓延、逆全球化和保護主義抬頭的背景下，RCEP如期生效，充分體現(xiàn)了各方共同維護多邊主義和自由貿(mào)易、促進區(qū)域經(jīng)濟一體化的信心和決心，將為區(qū)域乃至全球貿(mào)易投資增長、經(jīng)濟復蘇和繁榮發(fā)展作出重要貢獻。

“期待已經(jīng)生效的成員國共同做好RCEP的協(xié)定實施工作，形成合力，使RCEP的積極效應充分釋放，為企業(yè)和消費者帶來更多福利。目前還有部分東盟成員國沒有完成國內(nèi)批準程序，也期待RCEP在區(qū)域15國能夠全面生效實施，期待未來RCEP協(xié)定的經(jīng)濟影響力和外溢效應不斷增強，帶動更多新成員加入自由貿(mào)易的朋友圈，為區(qū)域和全球經(jīng)濟增長發(fā)揮更加重要的作用。”商務部研究院亞洲研究所副所長袁波在接受國際商報記者采訪時表示。

高質(zhì)量實施高質(zhì)量發(fā)展

RCEP成員國均是中國重要的經(jīng)貿(mào)伙伴。海關統(tǒng)計顯示，去年前11個月，中國對RCEP其他14個成員國進出口總值為10.96萬億元，占中國同期外貿(mào)總值的31%。

“中國應利用RCEP伙伴國關稅和非關稅壁壘的降低，以及貿(mào)易投資自由化和便利化水平的提高，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈布局，推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”袁波說。

袁波進一步表示，對于政府而言，應加強RCEP等自由貿(mào)易協(xié)定的宣傳解讀工作，對照協(xié)定規(guī)則標準加快改革、優(yōu)化營商環(huán)境，建立高質(zhì)量實施RCEP的經(jīng)貿(mào)合作示范性平臺，幫助更多企業(yè)從協(xié)定生效實施中獲益。

對于企業(yè)而言，更應加強對國別降稅安排的對比研究，細化自己的享惠規(guī)劃，特別是應該關注RCEP的原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則，根據(jù)降稅情況并結合企業(yè)優(yōu)勢和不同成員國的資源稟賦，做好產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈動態(tài)調(diào)整，提高國際競爭力。同時加強技術創(chuàng)新，提前做好競爭的應對準備工作。

黨中央、國務院高度重視RCEP生效實施工作，此前召開的國務院常務會議已就做好RCEP生效后的實施工作進行了相關部署。

1月1日，據(jù)商務部網(wǎng)站消息，在RCEP生效后，中方將全面和充分履行RCEP義務，高質(zhì)量實施協(xié)定，擴大對外貿(mào)易和雙向投資，不斷穩(wěn)固和強化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，持續(xù)改善營商環(huán)境。引導地方、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)利用協(xié)定市場開放承諾和規(guī)則，更好把握RCEP帶來的市場開放機遇。商務部將會同有關部門持續(xù)做好RCEP培訓工作，支持自貿(mào)區(qū)公共服務平臺建設，強化中國自由貿(mào)易區(qū)服務網(wǎng)功能，為各地方、各行業(yè)和廣大企業(yè)高水平實施協(xié)定做好指導和服務。

商務部表示，中國將與RCEP成員方一道積極參與和支持RCEP機制建設，為RCEP經(jīng)濟技術合作作出貢獻，共同推動提高協(xié)定的整體實施水平，持續(xù)提升區(qū)域貿(mào)易投資自由化便利化，將RCEP打造成為東亞經(jīng)貿(mào)合作主平臺。(李 寧)

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