1月27日，全縣脫貧攻堅誓師大會召開，吹響了我縣脫貧攻堅的號角。會議主要任務是深入貫徹落實中央、省、市扶貧工作會議精神，動員全縣上下，統(tǒng)一思想、振奮精神、精準發(fā)力，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，奮力譜寫富民強縣新篇章，確保到2020年與全國、全省、全市同步全面建成小康社會。縣委副書記武革慧主持會議，縣四家班子在家領導出席會議。

縣委書記張春在講話中指出：我縣扶貧攻堅總體思路是，認真貫徹落實中央、省委扶貧開發(fā)工作會議精神，按照市委提出的“3659”脫貧攻堅工作要求（“3659”即，3立：立志、立業(yè)、立狀；堅持“六個精準”機制；落實“五個一批”計劃；實施9項脫貧工程），實施精準扶貧“1245”工程，即：圍繞全面脫貧、全面建成小康社會的目標；認真貫徹落實“六個精準”、“五個一批”工作要求，統(tǒng)籌同步推進集中連片開發(fā)與精準扶貧兩項工作舉措；突出以人為本，激發(fā)內生動力，重點抓好農村基層黨組織建設、農村勞動力轉移培訓、農村留守人員農業(yè)技能培訓、完善無勞動能力人員兜底保障政策“四項基礎性工作”；調動各方面的力量，大力實施產業(yè)扶貧、整村推進、教育扶貧“雨露計劃”、金融扶貧、易地搬遷“五大脫貧攻堅工程”，確保所有貧困村和貧困人口如期脫貧。

他要求，全縣上下要認清形勢、統(tǒng)一思想，切實增強堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的政治責任感、歷史使命感和時代緊迫感。充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大意義。深刻認識到我縣脫貧攻堅的艱巨性、復雜性。堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的必勝信心。要突出重點、抓住關鍵，大力實施“1245”脫貧攻堅實施計劃。緊扣“目標任務”，爭取三年全面脫貧。著眼同步推進，落實“六個精準”要求。一是扶貧對象要精準，解決好“扶持誰”的問題。二是項目安排要精準，解決好“扶什么”的問題。三是資金使用要精準，解決“規(guī)范性”問題。四是措施到戶要精準，解決“怎么扶”的問題。五是因村派人要精準，解決“誰來扶”的問題。六是脫貧成效要精準，解決“實效性”問題。堅持以人為本，扎實開展“四項工作”。一要加強農村基層黨組織建設。二是要加強勞動力轉移力度。三是要增強留守人員發(fā)展能力。四是加強政策兜底力度。 突出產業(yè)發(fā)展，抓好“五大工程”。一是產業(yè)帶動一批。二是整村推進一批。三是教育轉化一批。四是要金融扶持一批。五是要易地搬遷一批。要堅定信心，勇于擔當，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。加強組織領導，狠抓責任落實。把握時間節(jié)點，扎實推進工作。加強督查檢查，增強工作實效。強化紀律保障，嚴肅責任追究。

縣長張宇光指出：我縣脫貧攻堅的目標是“2017年基本脫貧、2018年掃尾清零、后兩年鞏固提高”，2020年全面進入小康社會。圍繞這一目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要向縣委、政府遞交責任書，責任書就是軍令狀，必須克服一切困難，不打折扣、傾盡全力，按期完成。圍繞縣委提出的“1245”脫貧攻堅工程，我們還需要落實好以下八項措施。一是把產業(yè)扶貧作為重要基礎。要大力發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)、發(fā)展以羊為主的生態(tài)畜牧業(yè)。二是把智慧扶貧作為新興動力。充分利用國家電商扶貧計劃和阿里集團農村扶貧戰(zhàn)略等機遇，加快推進縣級農村電商運營中心和村級電商服務點建設，盡快將我們自己的特色農產品推向市場，徹底突破市場狹窄、銷售困難的瓶頸，力爭達到“一根網線致富一個村”的目標。三是把公共服務作為重要保障。加強基礎設施建設，著力解決農村基礎設施滯后現狀。水利方面，要加強重點流域生態(tài)修復治理與保護工程，提高貧困鄉(xiāng)村增產增收能力，完成“引黃入五”調蓄水庫，嶠峪水庫、嘟嘴水庫等7大項重點工程，解決89個村、3.23萬人的飲水安全，完成實灌面積5.4萬畝。交通方面，要規(guī)劃實施一批鄉(xiāng)村公路項目，實現主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)有客運綜合服務站、建制村有招呼站，村村通客運。電力通信方面，完成500千伏輸變電工程，加大改造低壓線路力度，全面解決農村電網供電能力不足和偏遠山區(qū)電網薄弱問題；推動光纖到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、通行政村，實現無線通信信號全覆蓋。同時，要按照新型社區(qū)建設標準，加大貧困村和移民搬遷點生活垃圾處理、污水治理、公廁建設和村莊綠化美化力度，改善群眾生產生活條件。四是把教育脫貧作為治本之策。要認真落實國家教育扶貧各項方針政策，努力實現貧困戶子女就學資助全覆蓋的目標。要加強就業(yè)培訓，力爭實現貧困家庭中有培訓需求的勞動力培訓就業(yè)全覆蓋。今后，公益性崗位聘用要向貧困人群傾斜。要深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領群眾就業(yè)增收、就地脫貧。五是把金融扶貧作為重要抓手。以實施金融富民扶貧工程為突破口，支持金融機構實施面向貧困戶的扶貧小額信貸和面向扶貧企業(yè)的項目貸款，解決企業(yè)和農戶產業(yè)發(fā)展貸款困難問題。金融機構要開發(fā)適合貧困戶特點的貸款產品，確保有產業(yè)開發(fā)貸款需求的貧困戶得到及時有效支持。要強化金融機構鄉(xiāng)村網點建設，爭取實現基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鄉(xiāng)。六是把易地搬遷作為重要支撐。要引導、鼓勵、支持貧困戶就近向居民點、中心村集中，向集鎮(zhèn)和縣城搬遷。要把脫貧移民搬遷與美麗鄉(xiāng)村建設、新型城鎮(zhèn)化、旅游開發(fā)、產業(yè)升級結合起來，對符合政策條件的貧困人口實行易地搬遷。按照《忻州市2016年脫貧攻堅行動計》，我縣今年需要實施易地搬遷2500人。相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視這項工作。七是把生態(tài)建設作為新的路徑。繼續(xù)實施國家天然林保護二期工程、退耕還林工程和京津風沙源治理工程，積極爭取天然林保護、防護林建設、坡耕地綜合整治、水生態(tài)治理等重大生態(tài)工程，逐步擴大生態(tài)治理范圍，鼓勵生態(tài)保護區(qū)貧困人口通過參與生態(tài)修復和開發(fā)實現穩(wěn)定脫貧。八是把社會保障作為兜底措施。

會上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長遞交了脫貧攻堅責任狀。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、分管扶貧工作領導、扶貧工作隊、部分村支部書記主任、各駐村幫扶“第一書記”或駐村干部，縣直各部門、駐五單位、各人民團體負責人等參加誓師大會。