政策效果漸顯 外商在華投資信心足-熱頭條
看好中國經(jīng)濟(jì),外資機(jī)構(gòu)信心足。5月8日,瑞銀財(cái)富管理亞太區(qū)投資總監(jiān)辦公室報(bào)告指出,將中國全年GDP增長預(yù)測上調(diào)為至少5.7%。今年以來,我國一系列穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資舉措扎實(shí)落地,成果顯著。不僅外資企業(yè)高管密集訪華,外商投資重點(diǎn)項(xiàng)目亦加速落地。
“對外開放是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目成就的重要因素,我國在商品和要素市場的對外開放,推動了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和外商投資規(guī)模不斷創(chuàng)新高?!睂ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放學(xué)院副教授陳建偉對《證券日報(bào)》記者表示,隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展階段,要構(gòu)建新發(fā)展格局,必須要擴(kuò)大制度性開放,對接全球最高標(biāo)準(zhǔn)的開放水平。未來,外商投資將通過促進(jìn)市場競爭、加大創(chuàng)新和技術(shù)合作力度等途徑推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
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擦亮“投資中國”金字招牌
今年以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢,高水平開放持續(xù)推進(jìn),對外資吸引力不斷增強(qiáng)。2023年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),“更大力度吸引和利用外資”。4月份,商務(wù)部啟動“投資中國年”招商引資系列活動,擦亮“投資中國”金字招牌。
地方層面也積極部署,更大力度促進(jìn)外資穩(wěn)存量、擴(kuò)增量。
例如,廣東省推動外商投資權(quán)益保護(hù)條例落地生效;海南制定“兩個(gè)總部基地”建設(shè);上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市加大吸引和利用外資若干措施》;北京市上線外商投資企業(yè)訴求采集系統(tǒng)。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2023年一季度,全國實(shí)際使用外資金額4084.5億元,同比增長4.9%,吸收外資實(shí)現(xiàn)“開門穩(wěn)”。新設(shè)外商投資企業(yè)超過1萬家,同比增長25.5%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資1567.1億元,同比增長18%。其中,電子及通信設(shè)備制造、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)領(lǐng)域引資漲幅超過50%。
在此背景下,今年以來,跨國企業(yè)高管密集訪華,考察中國市場。3月份,商務(wù)部部長王文濤會見了十余名跨國公司“掌門”;隨后,中國發(fā)展高層論壇2023年年會吸引了約68家全球知名跨國公司領(lǐng)袖;高盛、匯豐、橋水、安聯(lián)保險(xiǎn)等大型外資金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人均到訪中國;4月份,法國總統(tǒng)馬克龍商務(wù)代表團(tuán)成員來中國進(jìn)行參觀考察。
根據(jù)國家外匯局測算,近五年,我國的外商投資收益率是9.1%,歐美和新興經(jīng)濟(jì)體分別是3%和4%至8%左右?!巴赓Y企業(yè)加大在華投資力度,有助于獲得豐厚投資收益。與此同時(shí),中國積極擴(kuò)大招商引資,有助于推動全球經(jīng)濟(jì)長期成長?!北本┥缈圃貉芯繂T王鵬告訴《證券日報(bào)》記者。
外商投資結(jié)構(gòu)發(fā)生變化
根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《中國外商投資報(bào)告2022》顯示,受中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、制造業(yè)服務(wù)化加速發(fā)展等因素影響,外商投資從以往的制造業(yè)更多流向了服務(wù)業(yè)。
“外資在中國的投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,過去外資70%流向制造業(yè),現(xiàn)在外資75%至80%流向生產(chǎn)性服務(wù),即研發(fā)、技術(shù)、設(shè)計(jì)、咨詢、人才等方面的服務(wù),以及物流、商流、資金流、信息流、人才流的互聯(lián)互通,這些都是中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級非常迫切需要的,有助于實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)與高端生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的深度融合?!敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生對記者表示。
在張燕生看來,當(dāng)前更需要從微觀政策方面,鼓勵(lì)地方政府用企業(yè)合作和市場的力量來吸引外資。
根據(jù)新版《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域和中西部、東北地區(qū)。
地方政府亦通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、打造產(chǎn)業(yè)體系等方式,吸引和利用外資實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。例如,廣西壯族自治區(qū)依托大港口以及綠色化工、裝備制造、新能源新材料、林漿紙等產(chǎn)業(yè)集群,與東盟國家在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上深度融合,同時(shí)積極打造石油化工跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)從“一滴油”(原油)到“兩根絲”(錦綸、滌綸)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
長期來看,外商投資對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)鏈的布局等有積極影響。巨豐投顧高級投資顧問翁梓馳在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,“中國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中面臨很多難點(diǎn),需要發(fā)揮外資的帶動作用,加大吸引外資有助于提升技術(shù)實(shí)力和技術(shù)水平。同時(shí)鼓勵(lì)外商投資進(jìn)入元器件、零部件等短板領(lǐng)域,有助于補(bǔ)齊我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板,更好地參與國際市場競爭?!?/p>
展望未來,張燕生表示,在全球競爭日益激烈的環(huán)境下,如何用市場化、法治化、國際化的方式吸引外資是一大挑戰(zhàn)。尤其是在招商引資團(tuán)奔赴全球搶訂單之外,如何更有針對性地滿足世界各國資本的新訴求,以更加信賴的方式推動招商引資工作的高質(zhì)量發(fā)展,探尋招商引資的新經(jīng)驗(yàn)、新模式,是站在新的起跑線上需要思考的問題。(記者 蘇詩鈺 見習(xí)記者 毛藝融)
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